中国式控烟失败催生新禁烟令有难度
导读：当很多人用理想化、形式主义、口号来形容这张蓝图时，卫生部出台了《公共场所卫生管理条例实施细则》(下称《细则》)，规定从5月1日起，室内公共场所禁止吸烟。
专家认为，我国控烟工作应该明确路线。全面推动支持公共场所禁烟的国家立法，各地政府建立保障机制、开展控烟项目活动，包括实际控烟成效的跟踪监督评估机制。
目前，我国控烟工作已经迈出了第一步，2010年5月，中国控烟法律专家工作组正式成立，这标志着法律专家整体介入烟草控制立法工作，呼吁了多年的控烟立法终于有了眉目。
而时间表，在杨功焕看来，是指今年应该有一半的省级城市，特别是已颁布地方控烟法规的城市，达到公共场所完全无烟的目标。在十二五收官之年，理想的状态是在省一级城市，实现100%的公共场所无烟。五至十年后，我国应该达到在室内公共场所看不到有人吸烟、闻不到烟味，所有公共场所看不到和听不到任何形式的烟草广告、促销和赞助，不再有向青少年销售香烟或由青少年销售烟草制品的现象。
禁烟令的三大疑惑
据统计，我国出台公共场所禁烟地方性法规的城市有154个，占地市级城市的一半，可是论起收效，却不免都让人失望。同样，《细则》刚刚颁布，就有人质疑，这是不是又一次雷声大雨点小的开始?
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