考验立法机构和政府的智慧

据了解，目前仍活跃的这些“dai孕网”，有的曾经被公安机关查禁。它们之所以能“死灰复燃”，据警方的解释，是由于其“徘徊于法律的边缘”，要经过研究之后方能处理。工商部门则认为，“dai孕网”属于中介性质，对于是否存在经营行为又无法判断，所以也无法查处。

“我国没有任何一部法律明确禁止‘借腹生子’。”杜立元律师表示，“根据卫生部的《人类辅助生殖技术管理办法》及其他部门规章，在我国禁止医疗机构和医务人员实施任何形式的dai孕技术，这意味着医疗机构对‘代他人生育’的技术支持在我国是不合法的;dai孕网等其他非医疗机构提供dai孕技术更是违法的。但对于自然人之间自愿订立的dai孕合同并无相关法律加以规范，dai孕所生婴儿的法律父母为谁亦无法可依，dai孕完成后代理母亲、dai孕需求者和婴儿的权利责任都没有明确的规定，这是需要尽早通过立法加以完善的。”

“由于法律存在空白，如果放开医学dai孕，那么就会引发一连串的伦理法律危机。”中国人民大学婚姻法学专家孙若军副教授称，“像现在完全禁止，又会将走投无路的夫妻逼到民间dai孕的路上去。”

在采访中，很多人认为，曾经有过很长一段时间，执法者不是依法执法，而是以自己的感情代替严肃的法律，以个人认识中的是非标准，混淆合法与违法的界线。现在的执法者对“dai孕网”执法采取慎重的态度，这是法治意识的胜利，更是社会的进步。

“谨慎治理‘dai孕网’，这对推动社会观念的进步，比简单地查封一个网站具有更深远的意义。”李明伟教授如此评价道，“尽管有人买就有人卖，这是市场经济下的一条简单法则，但也并不说明‘dai孕网’就可以继续不明不白地存在，有关部门应尽快解决这个问题。”，在记者的采访中，很多人赞同这样的观点。

目前，有关dai孕的一连串问题仍没有最后的答案。面对这些新问题，面对怎样依法执法的一次生动实践，我国的立法规定和政府的治理措施，应表现出怎样的理性与智慧呢?!